澳门新中央图书馆

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旧爱都酒店地段为2020年9月敲定的兴建新中央图书馆的选址
旧法院大楼地段为2007年至2020年的选址

新中央图书馆（葡萄牙语：Nova Biblioteca Central）是一座争取于2024年落成的位于澳门的图书馆，其造价初步估算为5亿澳门币，现时选址为塔石广场旧爱都酒店地段，建成后面积达1万平方米以上，将成为全澳门面积最大的公共图书馆。

新中央图书馆的选址原本是位于南湾南湾大马路的初级法院大楼及前司法警察局大楼地段[1][2]。两座大楼建于1951年，前者被评定为“具建筑艺术价值的楼宇”，为澳门法定文物。该大楼于2007年落实为新中央图书馆选址，改建工程原本预计于2014年或于2015年动工，后来延迟到2017年至2018年[3]，于2019至2020年投入运作[3][4][5]。到了2018年仍就设计方案进行研究，澳门文化局曾表示期望新中图能于2020年完成[6]。

2020年8月，将旧法院大楼改建成新中央图书馆的计划被刹停，当局表示旧法院大楼具有历史价值及建筑特色，将尽量保持原貌并留予司法机关使用。同年9月，当局宣布计划将旧爱都酒店地段改建为新中央图书馆。

历史

2002年澳门政府提出“兴建一座多设施、多功能的图书馆”的蓝图。2006年，行政长官在施政方针中提出“决定兴建一座综合性的大型中央图书馆，以回应市民自我增值、提升文化素养和充实闲暇时间的新需求”。2007年10月24日，财政局局长刘玉叶将政府物业原法院大楼发展权交予澳门文化局，同日敲定南湾原法院大楼作为澳门新中央图书馆选址。

2011年初，新中央图书馆大楼完成开标程序[7][8]，原计划于2011年底开始动工[7][8]，但计划最终没有实行。

2013年10月27日，时任文化局中央图书馆代馆长邓美莲解释，新中央图书馆建设原订分为旧法院和司法警察局旧址二期工程，司法警察局的龙嵩街旧址搬迁后交由文化局处理，因此决定合并重新设计规划以有助新中央图书馆更好运作，成本亦可能更节省，但招标进度要多1至2年时间[4]。

2020年8月，行政法务司司长张永春表示，旧法院大楼具有历史价值及建筑特色，将尽量保持原貌并留予司法机关使用。9月，当局宣布计划将塔石广场旧爱都酒店地段改建为新中央图书馆，预计2024年落成，造价初步估算为5亿澳门币，建成后面积达1万平方米以上，将成为全澳门面积最大的公共图书馆。文化局表示新方案的工程难度及成本将大幅降低[9][10]。

2021年3月8日，新中央图书馆项目兴建细则终于尘埃落定，来自荷兰Mecanoo团队的项目设计方案，在四个建筑团队中脱颖而出。该方案中提出，将爱都酒店壁画移到室内大堂。文化局局长穆欣欣表示，新中图将维持建筑工程造价预算五亿元内，最快2024年底建成，又相信壁画移到室内的安排，将有利其保留。[11]

争议

南湾旧法院新中央图书馆计划有利益冲突、造价过高、选址及设计涉嫌抄袭等争议，其达9亿澳门币的造价被认为过高和被怀疑存在私益输送，且被质疑澳门又一个没有工期和预算的“大白象”工程。此外，新中央图书馆的选址面积不足，且处于人流量饱和以及交通繁忙的地段，被批评不适合兴建图书馆。2018年，文化局就取得“新澳门中央图书馆建筑工程-编制工程计划”进行公开招标，而中标的设计公司的设计涉嫌抄袭西班牙莱昂的莱昂音乐厅[2][12][13][14][15]。

利益冲突质疑

2008年4月，文化局举办一等奖奖金为澳门币20万元的“澳门新中央图书馆建筑概念设计邀请赛”，对于有消息指出比赛结果已内定，时任文化局局长何丽钻表示绝无此事。同年7月，比赛评选结果出炉，由于得奖者是负责前期咨询工作的工程规划公司的职员，故被专业人士和网民质疑有利益冲突之嫌。同年11月，廉政总署向各公共部门发出公函，指“现行法例没有明文禁止之前曾为行政当局提供研究或咨询服务或人士，在日后参与相关的竞投活动或比赛，但这类潜在竞争者在掌握资讯方面，确实存在‘特殊优势’，影响公平竞争”[5]。

此外，澳门政府被审计署指出浪费大量公帑租用私人物业作办公场所，另一方面，当局又连推数项被指没有迫切性且造价昂贵的拆建政府物业工程，又声称高达澳门币9亿的巨大项目不需要公开向国际招标而只向当地建筑商招标，且政府的外判服务不断被揭发有利益输送问题，引起市民质疑新中央图书馆计划同样存在私益输送[15]。

造价过高及没有上限

参见：澳门轻轨

2016年，时任文化局局长吴卫鸣预计建造新中央图书馆需要九亿澳门币，其造价引起社会讨论，公众质疑新中央图书馆将会是又一个没有工期和预算的工程，又指政府提出的九亿数字一直都是估算，至今没有设立上限，也无法得知预算细节，故批评政府的做法“无赖”[13]。澳门立法会主席贺一诚认为九亿元费用过高，又认为图书馆内部没有必要设有“澳门四处都是的”咖啡室和书局，亦有立法会议员指出，过去当局的公共工程都有给市民浪费大量金钱和管理差的印象，故引起公众忧虑[16]。

选址及需求度争议

File:澳门旧法院大楼.jpg
2018年的澳门旧法院大楼，该地点人流及交通拥挤，且旅客众多[17]

2016年10月，直播时事论坛节目“澳门论坛”探讨新中央图书馆规划，参与发言的绝大多数的市民都反对旧法院选址，主要原因是因为该选址地点人流及交通拥挤，且旅客众多，新中央图书馆建成后必导致该区的交通负荷恶化，亦会影响居民使用。城市规划委员会委员陈德胜表示旧法院选址不符合城市布局，且旧法院是澳门法定文物，保留了本地的历史和文化。图书馆暨资讯管理协会理事长王国强则认为选址适合，认为人流过多的问题可分流解决，以及在交通繁忙时段鼓励市民使用公共交通[17]。

传新澳门协会理事长林宇滔指新中央图书馆的选址是当局于2006年做出的规划，认为如今人流量饱和交通繁忙的旧法院选址，已不再适合增建图书馆[13]。陈德胜又表示，旧法院选址附近新马路一带经10年的改变，已成为经常要实施人流管制的地方，若再设立一个大型图书馆，交通压力必定会大增，此外，该区停车位不足，不便市民前往，新马路一带的商业氛围也与图书馆格格不入，难以聚焦文化气息，显然不再是适合兴建图书馆的选址[14]。澳门立法会议员吴国昌质疑为何一定要破坏文物，又质疑在一个人流高度密集的地方加入一个期望吸引极高人流的新项目是否属于一个好的城市规划，他建议将旧法院以及相连的旧司警局大楼用作政府办公楼，而新中央图书馆计划应放在填海新城[15]。

另外，新中央图书馆选址附近的何东图书馆和八角馆图书馆的使用率未达饱和，且澳门整体上图书馆分布平均，几所大专院校亦设有完善的图书馆设备，有声音质疑当局是否有极大的需要再建一个大型图书馆[18]。

设计争议及涉嫌抄袭

主条目：新中央图书馆设计涉嫌抄袭事件
由西班牙建筑师事务所“Mansilla + Tunon”设计的莱昂音乐厅与“MAA马若龙建筑师事务所”设计的新中央图书馆的外观十分相似，当中最触目的相似之处是双方外观都有多个相像的方格，而莱昂音乐厅则没有“悬浮”在半空，亦没有旧建筑的中轴线[12][19]

2018年2月，文化局就取得“新澳门中央图书馆建筑工程-编制工程计划”进行公开招标，开标结果显示共有九份标书[20]。同年11月，新中央图书馆确定设计方案，中标的设计公司为“MAA马若龙建筑师事务所”，设计费达澳门币1,868万，该事务所曾承接过不少当地政府的建筑项目，而该事务所主席马若龙曾担任文化咨询委员会委员，他在社会强烈批评新中央图书馆方案时支持政府，又公开表示政府若有需要可以去找他[13]。

事务所的设计团队表示，新中央图书馆的设计灵感源自于昔日图书馆中的“卡片目录检索柜”，又指把新中央图书馆构想成一个“等待居民发掘个中的知识及学问的知识的格子柜”。在处理旧建筑方面，新建筑结构独立于旧法院大楼，在不破坏旧法院结构的情况下在大楼的天井兴建两条巨型结构柱以支撑新建筑，让新建筑达到“悬浮”在旧法院大楼上方的效果。中标设计公布后，有不少市民批评该设计与旧法院“格格不入”[19]。

同月，有消息指出新中央图书馆的中标设计，与建成于2002年、由著名西班牙建筑师事务所“Mansilla + Tunon”设计、曾获得西班牙建筑师大奖的位于西班牙莱昂的莱昂音乐厅非常相似，质疑有人抄袭。根据澳门葡文报章《今日澳门》报道，中标设计公司“MAA马若龙建筑师事务所”的负责人马若龙否认抄袭，说不知道西班牙有这样的建筑和在设计时没有模仿其他建筑，又表示“认识我的人都知道我是非常坚定、独立、有创意、原创的人，不会做这样一件事。”[12][19]

2018年11月24日星期六，文化局发表新闻稿表示接纳中标公司说明，将会跟进后续工作和争取新中央图书馆如期启用[21]。

参见

文献

  1. ↑ 新中图建筑面积33,000平方米 11层高打造为綜合性文化地标. 力报. 2017-03-09 [2018-11-22]. 
  2. ↑ 2.0 2.1 九亿新中央图书馆 会是另一“大白象”吗？. 力报. 2016-08-30 [2018-11-22]. 
  3. ↑ 3.0 3.1 新中央图书馆料2019年落成. 澳广视新闻. 2015年4月18日 [2015-04-18]. （繁体中文）
  4. ↑ 4.0 4.1 （繁体中文）籌建新中央图书馆一再延遲. 澳门电台. 2013-10-27 18:55(UTC+8) [2014-06-01]. 
  5. ↑ 5.0 5.1 新中央图书馆十年事件簿. 论尽媒体. 2016-10-13 [2018-11-22]. 
  6. ↑ 文化新地标　中央图书馆預计2020年完成设计. 巴士的报. 2018-11-18 [2020-03-06]. 
  7. ↑ 7.0 7.1 （繁体中文）新中央图书馆預明年第4季动工. 澳门电台. 2010-07-30 16:15:33(UTC+8). 
  8. ↑ 8.0 8.1 （繁体中文）“新中图设计施工将招标明年建”，澳门日报B1版，2010-07-31
  9. ↑ 旧法院留予司法机关用新中图另选址聽取意见. 现代澳门日报. 2020-08-29. 
  10. ↑ 新中图选址落户旧爱都酒店 初步估算造价5亿 争取2024年落成. 论尽媒体. 2020-09-10. 
  11. ↑ 荷兰团队获选 壁画移至室内保留 新中图造价五亿 最快2024年落成. 力报. 2021年3月9日. 
  12. ↑ 12.0 12.1 12.2 João Santos Filipe. Carlos Marreiros nega ter copiado edifício no projecto da futura biblioteca. 今日澳门. 2018-08-22. 
  13. ↑ 13.0 13.1 13.2 13.3 空窗十餘年 新中图设计终拍板. 澳亚卫视. 2018-11-19 [2018-11-22]. 
  14. ↑ 14.0 14.1 无视反对声音强推新中图计划 陈德胜批社文司思维僵化独断独行. 论尽媒体. 2016-10-06 [2018-11-22]. 
  15. ↑ 15.0 15.1 15.2 政府该急不急 天价项目匆忙去马 吴国昌︰少不了私益输送之嫌. 论尽媒体. 2016-10-10 [2018-11-22]. 
  16. ↑ 新中图九亿元建筑费被批太贵 文化局不考慮选新址. 力报. 2016-08-31 [2018-11-22]. 
  17. ↑ 17.0 17.1 澳门论壇探讨新中图计划 发言市民近乎一致反对旧法院选址. 论尽媒体. 2016-10-09 [2018-11-22]. 
  18. ↑ 无视反对声音强推新中图计划 陈德胜批社文司思维僵化独断独行. 论尽媒体. 2016-10-06 [2018-11-22]. 
  19. ↑ 19.0 19.1 19.2 【设计费1868万】新中图设计涉嫌抄袭？　马若龙否认：识我都知我有创意. 论尽媒体. 2018-11-22 [2018-11-22]. 
  20. ↑ 第0001/IC-DGBP/2018号公开招标 新澳门中央图书馆建筑工程 - 编制工程计划. 澳门文化局. 2018 [2018-11-22]. 
  21. ↑ 新中图设计抄袭疑云　文化局：接纳中标公司说明. 论尽媒体. 2018-11-24 [2018-11-26]. 

外部链接

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