Hospital Authority | |
成立时间 | 1990年12月1日 |
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地点 | |
坐标 | 22°19′27″N 114°11′03″E / 22.324263°N 114.1840491°E |
主席 | 范鸿龄 |
首席执行官 | 高拔陞 |
员工 (2018/19年度) | 79,659人 |
网站 | http://www.ha.org.hk |
医院管理局(简称医管局;英语:Hospital Authority,缩写作 HA)是一个香港法定机构,负责管理香港公立医院及诊所,执行香港政府的公共医疗政策,根据《医院管理局条例》于1990年成立。自1991年12月起,医管局负责管理全港公立医院及相关的医疗服务,并透过食物及卫生局局长向香港特别行政区政府负责,而食物及卫生局则负责制定医疗政策和监察医管局的工作。[1]并向香港政府提出包括医院收费及所需要资源等相关政策建议,以及培育训练医疗人员、进行医院服务相关研究等。医管局作为香港公营医疗体系的核心部分,日常运作经费由政府拨款资助,但部分服务按成本收费,人事聘任则与政府公务员脱钩,局方可自行制定聘任条件。
医院管理局由内部多个委员会组织而成,向香港政府卫生首长(今食物及卫生局局长)负责。现时医管局管辖43间公立医院和医疗机构、49间专科门诊及73间普通科门诊。[2]截至2019年3月31日,医管局合共提供28929张病床,雇员人数约79659人,其中医生占6440人,护士占27252名人,医管局总辨事处占2326人,年度收入711.47亿(政府补助占648.77亿)支出697.01亿(员工成本487.03亿),盈余14.46亿港元,总资产544.09亿,总负债464.26亿,各医院及门诊按其所属区域,划分为七个医院联网,截至2019年3月31日医管局公积金计昼资产净值为683.93亿港元(2018年676.43亿),参与计划人数为28669名员工(2018年29073名)同时共有59435名员工(年度供款6.40035亿)(2018年55741名,供款5.88864亿)参与强积金计划,于2019年3月31日,该计划的资产净值,包括成员先前职位转调的资产96.768亿港元(2018年90.6115亿)
历史
医院管理局于1990年12月1日根据《香港法例》第113章《医院管理局条例》成立[3],1991年12月1日起正式接管医院事务署辖下全港公立医院[4]。
医院管理局首间一站式综合医疗中心——天水围(天业路)社区健康中心,于2012年2月8日投入服务。同年3月26日,医院管理局首间开设在香港公共屋邨(何文田爱民邨)范围内的中医教学研究中心——东华三院-香港浸会大学中医教研中心开业。
2013年2月底,医院管理局通过统一支援服务雇员的规定工作时数。5月1日起,医管局划一逾万名支援服务雇员的工作时数,由现时每周45小时(不包括用膳时间),统一为每周44小时(包括用膳时间),薪酬不变,额外工作时数则视为超时工作,可以获得补时或者加班津贴。医院管理局计划以短期合约方式重新聘用刚退休或者将近退休的员工,以纾缓人手的需求。
香港医管局主席胡定旭接受CNN访问时说香港公立医院医疗费有92%是政府资助的,所以香港民众的医疗费用低,平均寿命长。[来源请求]然而根据黄任匡医生在立场新闻的文章,全港14000名医生当中,只有5000多名医生任职于医管局,却要应付全港九成医疗需要。
一如香港绝大部分公营机构,除了某些职系(例如医生)因为业务需要(例如需要医治相应性别的病人)之外,医院管理局的工作人员均为女性为主,惟资讯科技工作等男性主导的业务则由医院管理局委任外判商承担。
医院管理局是全港其中一间不聘用自闭症患者的机构,医院管理局表示,自闭症患者在行为及能力方面不能达到医院管理局所有职位的固有要求,雇用自闭症患者会严重影响医管局的日常运作,故此医管局将排除聘用他们。[5]
2020年8月30日傍晚,临床管理资讯系统(CMS)发生故障,引致多间医院的医护人员无法查阅病人纪录等资料。系统于当晚八时二十分回复正常。
架构
根据《医院管理局条例》,医管局大会成员由香港特别行政区行政长官任命。现时,大会有成员27名(包括主席)。成员中23名为非公务员、3名为公务员、一名为主要行政人员(医管局首席执行官)。除该行政人员外,其他成员均没有因成员的身份而领取任何薪酬。 大会每年召开约12次正式会议,如有需要,亦会召开特别会议。
历任主席
- 锺士元爵士(1990年12月1日-1995年3月31日)
- 吴光正先生(1995年4月1日-2000年9月30日)
- 罗嘉瑞医生(2000年10月1日-2002年9月30日)
- 梁智鸿医生(2002年10月1日-2004年7月8日)
- 胡定旭全国政协常委 (2004年10月12日-2013年11月30日)
- 梁智仁教授(2013年12月1日-2019年11月30日)
- 范鸿龄先生(2019年12月1日-)
历任首席执行官
- 杨永强(1994年1月-1999年9月)
- 何兆炜(1999年9月-2003年3月)
- 高永文(2003年3月-2004年12月,署理)
- 何兆炜(2005年1月-6月)
- 黄谭智媛(2005年9月20日-2006年2月,署理)
- 苏利民(2006年2月-2010年7月23日)
- 梁柏贤(2010年11月8日-2019年7月31日)
- 高拔陞(2019年8月1日-)
成员
- 主席(非官方成员):
- 非官方成员(24人):
- 郑惠贞(港铁人力资源总监)
- 陈家亮教授,JP(香港中文大学医学院院长)
- 邱达根(荔园有限公司主席)
- 方文雄,BBS,JP(协成行发展有限公司董事总经理)
- 何沛谦,SBS,SC,JP(前通讯事务管理局主席)
- 梁永昌医生(广华医院妇产科部门主管及顾问医生)
- 黄永灏,BBS,JP(裕民建筑有限公司总经理)
- 陈伟仪教授(香港中文大学副校长兼敬文书院院长)
- 龚杨恩慈(中国银行(香港)副总裁)
- 林 濬,SBS,JP(前市区重建局行政总监)
- 林奋强,BBS(“香港黄金五十”创办人、前行政会议成员)
- 刘文文,BBS,MH,JP(前吸烟与健康委员会主席)
- 禤惠仪(渣打银行执行董事兼香港区首席执行官)
- 刘泽星教授,JP(香港医学专科学院主席)
- 梁卓伟教授,GBS,JP(香港大学李嘉诚医学院院长)
- 罗凤仪教授(香港护士管理局主席、养和医院护士学校校长)
- 蔡永忠,BBS,JP(注册会计师)
- 施荣恒,BBS
- 曾浩辉(前卫生防护中心总监)
- 王沛诗,BBS,JP(大律师、最低工资委员会主席)
- 岑浩强教授(香港理工大学医疗及社会科学院院长)
- 杨志威(利标品牌有限公司集团监察及风险管理总裁)
- 叶永堂(香港肝脏移植协康会会长)
- 公职人员(3人):
- 医管局主要行政人员:
- 高拔陞医生(医院管理局首席执行官)
总办事处
- 首席执行官:高拔陞医生
- 总监(联网服务):杨谛冈医生
- 总监(策略发展):李夏茵医生
- 总监(质素及安全):锺健礼医生
- 总监(财务):陈淑瑜
- 机构事务主管:张秀玲
- 人力资源主管:彭飞舟医生
- 资讯科技及医疗信息主管:张毅翔医生
- 总内部审计师:Mr Robert James BURNS
财政
医院管理局由香港政府财政支持其运作及管理,在《2011至2012年度香港行政长官施政报告》中,宣布医院管理局获得拨款达到360亿港元拨款。[6]
各联网医院
医管局的服务一向以联网方式提供。每个联网均由数间急症及康复/疗养医院配搭组合而成。各间医院有清晰的定位,透过医院之间互相配合及支援,联网可以理顺区内的医院服务,避免服务重叠,甚至浪费。例如每个联网均设有大型急症全科医院提供全面服务,并由各社区医院配合提供复康、日间服务及延续护理等服务。联网制度的优点是可以统一及精简管理框架,以加强运作效率。联网架构亦可因应辖下医院不同的情况和服务需求,发挥有效的协调作用,灵活调配医院间的资源以提升效率。[7]
联网医院列表
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(*)设有急症室服务
医院行政总监
- 九龙中联网
其他医疗机构
独立专科诊所
- 戴麟趾康复中心
- 东九龙分科诊疗所
- 下葵涌分科诊所及特殊教育服务中心
- 屯门眼科中心
- 仁爱普通科门诊诊所
- 油麻地赛马会分科诊所
- 油麻地专科诊所新翼
- 容凤书纪念中心
- 东华三院─香港浸会大学中医教研中心
其他机构
- 荔康居(此长期护理院在2004年12月31日结束运作,之后已停止服务)
- 医院管理局中医药服务有限公司
- 香港红十字会输血服务中心
- 复康专科及资源中心
- 普通科门诊诊所、其他诊疗所及相关科组
分流制度
专科门诊
专科门诊的新症个案实施了分流制度,确保病情紧急而且有需要及早介入的病人会优先获得治疗。在目前的分流制度下,新症个案通常先由护士甄别,再经有关专科的专科医生检查,然后分为第一优先类别(紧急)、第二优先类别(半紧急)和例行个案。医管局的目标,是把第一优先类别和第二优先类别的轮候时间中位数分别维持在两星期和八星期之内。
为确保病情较危急的病人获得较优先的治疗,医管局急症室服务采用了分流制度,把到急症室求诊的病人按其临床情况分为5个类别,分别为危殆(第一类别)、危急(第二类别)、紧急(第三类别)、次紧急(第四类别)和非紧急(第五类别)。
社会合作
近年,医院管理局与社会福利署合办了社福界登记护士训练课程,为社福界提供更多专业人才,以各安老院舍机构改善服务。
药物名册
医院管理局自1996年成立药物咨询委员会,审批公立医院引入新药,但仍有不同医院的药物名单出现差别。医管局在2003年着手制订《标准药物名册》,致力全面统一公立医院及诊所的药物使用,以减少出现药物不一致的情况。
医管局没有售药的功能,病人需自行在社区药房购买《药物名册》内的“自费药物”。但在非常特殊情况下,医管局为了方便病人,会在公立医院药房提供“有限度”的售药服务,售卖较难在社区药房找到的药物,如安全网药物、肿瘤科药物、注射针药等。
参见
参考文献
引用
- ↑ 簡介. 医院管理局. [2018-10-18].
- ↑ 医院管理局. 醫院管理局簡介. 医院管理局. 医院管理局. [2020-11-19].
- ↑ 醫院管理局概覽. [2009-05-02] (繁体中文).
- ↑ 立法會衞生事務委員會(文件). 1998-12-14 [2009-01-06].
- ↑ 醫院管理局人事聘用政策 (PDF). 医院管理局. 2011年11月15日 [2016年3月18日].
- ↑ 2011-12施政報告. [2011-10-12] (繁体中文).
- ↑ 立法会. 署理食物及衞生局局長就「改善醫院管理局各聯網的醫療服務」議案的總結發言. 政府新闻网. 2011年7月14日 [2014年1月19日].
- ↑ 港島西醫院聯網 陸志聰任總監. wenweipo.com. 2010-03-18 [2010-04-21] (繁体中文).
来源
- 电子文档
- 创建利民展新天PDF
外部链接